...Il est certain que les peuples
sont à la longue ce que le gouvernement les fait
être. Guerriers, citoyens, hommes, quand il le
veut; populace et canaille quand il lui plaît: et tout
prince qui méprise ses sujets se déshonore lui - même
en montrant qu'il n'a pas su les rendre estimables.
Formez donc des hommes si vous voulez commander
à des hommes; si vous voulez qu'on obéisse aux
lois, faites qu'on les aime, et que pour faire ce qu'on
doit, il suffise de songer qu'on le doit faire. C'étoit
là le grand art des gouvernemens anciens, dans ces
tems reculés où les philosophes donnoient des lois
aux peuples, et n'employoient leur autorité qu'à les
rendre sages et heureux...
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